本文转自：人民网-海南频道
人民网海口9月30日电 （记者李学山） “原本需要两三个工作日完成的审批，当天就完成了！”近日，拿着地塞米松磷酸钠注射液的资质批文，海南倍特药业有限公司质量负责人翁贤坤竖起了大拇指——得益于这样的高效审批，该公司生产的注射液顺利赶上了集采申报，把握住了重要市场机会。
这桩让企业点赞的“急事快办”，正是省药监局派驻海南省营商环境建设厅行政审批办公室党支部（以下简称省药监局审批办党支部）以党建引领审批提速的生动注脚。
据了解，海南省政务服务大厅共入驻33家省级厅局审批部门。海南省药监局审批办党支部坚持党建引领凝聚发展合力，省级政务服务实现“四个百分百”：100%不见面审批、100%发放电子证照、100%使用电子印章、100%“零跑动”，实际办事时限较法定时限平均压缩50%，涉企AI辅助审批事项数量位居全省前列，“省心又省时”成了企业对药监政务服务的高频评价。
海南省药监局审批办开展“我陪群众走流程”活动。海南省营商厅供图
高效服务的背后，是海南省药监局审批办党支部将党建优势深度融入业务的扎实实践。该审批办通过创新打造“服务优化营商环境、服务人民用药安全、专业精研型”党支部，深入开展“党员先锋示范岗”“作风建设月”等主题活动，引导党员在审批一线亮身份、挑重担。截至9月底，累计受理办件6212件，独立办结4755件，群众满意度达100%，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在每一次高效审批中落地生根。
企业口中的“当天办结”，主要源于党员干部敢于创新担当。当时，海南倍特药业有限公司参加集采的药品资质办理时间十分紧迫，海南省药监局审批办党员林海鸥得知情况后，打破“先收材料、再等核验”的传统流程，创新建立“双线并联”机制：实时指导企业完善申报材料，避免反复修改；同步对接药械审评中心核验信息，减少中间等待时间，最终实现“当天受理、当天办结”，解了企业的燃眉之急。
为让企业办事更顺畅，海南省药监局审批办党支部牵头推出多项突破性举措：在全省药监领域率先实现“全省一单”，将同一事项的受理条件、办理流程、申请材料、审核程序等要素全面统一；率先打通国、省两级证照互通共享壁垒，药监部门核发的15类证照关联60个政务服务事项，全部实现“在线无感核验、免交实体材料”，企业申报时不用再奔波送件；对省本级12个政务服务事项（占全部事项近10%）实行告知承诺制，企业只要作出符合条件的承诺，就能“即来即审、当天办结”。
改革的成效，企业最有发言权。海南亚洲制药股份有限公司的复方氨酚烷胺胶囊被列入国家适老化及无障碍改革试点名单，急需完成电子版、简化版说明书改造。海南省药监局审批办党员劳曼丽了解情况后，主动靠前服务：不仅梳理出清晰的改造规范，还逐页指导企业调整内容、优化说明书设计，全程提供专业建议。最终，仅用3天就完成了全部审核工作，较常规流程提速70%。“有了适老化说明书，我们的产品能更快触达老年群体，这份效率为企业抢得了市场先机。”该公司注册经理张振峰介绍，今年以来，适老化说明书使用量超万人次。
“营商环境没有最好，只有更好。”海南省药监局审批办党支部相关负责人表示，下一步将对接药械审评中心与查验中心，推动“检查计划同步制定、现场核查同步实施、技术审评同步开展”，计划于今年11月在全省推行药械产品注册及生产许可“一件事”改革。届时，企业申报此类事项，可在法定时限基础上压缩10至60个工作日，最高减少50%的办理时间，真正将党建优势转化为服务企业发展的实际效能，为海南自贸港营商环境优化注入更多“药监力量”。
据了解，海南省营商环境建设厅党组近年来坚持将党建工作贯穿各项工作全过程，在厅机关各处室、下属单位、进驻审批办等设立27个党支部，着力以高质量机关党建引领自贸港一流营商环境建设，充分发挥各级党组织的组织优势，推动党建和业务工作深度融合。2024年度，海南省政务服务大厅办件超过528万件，其中线下收件数约20万件，群众满意度99.99%。
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