過去要一年也難以走完的“路”，現在只需一個月； 過去， 工傷職工 “傷不起、 耗不起”， 現在“一裁終局”；勞動人事爭議調解結案率穩步上升， 而勞動爭議案件數量逐年下降……

　　諸多變化，源于創新。 《勞動爭議調解仲裁法》頒布實施以來，湖北省荊門市敢用、善用終局裁決這把法律利器，做到應終局盡終局。特別是今年以來， 該市認真踐行 “仲裁為民” 理念， 進一步創新仲裁辦案機制，擴大終局裁決范圍，對工傷待遇實行終局裁決，對社保繳費爭議實行一裁終局生效，著力暢通服務群眾最后一公里。目前，荊門市終局裁決的比例達到裁決案件數量的80%以上，有效維護了勞動者的合法權益，提升了仲裁公信力。

　　提速，減輕工傷維權 “訴累”

　　去年1月4日，在荊門一建筑工地務工的四川籍農民工陳良順，領到工傷賠償終局裁決書，兩天后拿到了用工單位支付的9萬余元的工傷賠償金。這是自2014年1月1日荊門市實行工傷賠償案件“一裁終局”后的第一位受益者。

　　按照《勞動爭議調解仲裁法》的規定，涉及工傷待遇方面被納入終局裁決范圍的僅有工傷醫療費。但工傷維權時間較長、工傷職工 “傷不起、耗不起”，成為勞動爭議處理中社會反映最強烈的問題之一。荊門市突破現有仲裁體例： 工傷職工在工傷認定、勞動能力鑒定文書生效后，對其提出的工傷待遇仲裁申請實行終局裁決，范圍從工傷醫療費拓展到了所有工傷待遇。此舉切實減輕了工傷職工的“訴累”，2014年至今，共有279人在這一“快車道”中受益。

　　突破，凝聚終局裁決 “強氣場”

　　近年來，荊門市因用人單位未及時足額繳納社保費而發生的爭議居高不下。能不能受理，如何快捷處理？這是荊門市勞動爭議仲裁部門思考的問題。

　　當地積極與法院溝通， 尋求支持，并取得突破：社會保險繳費爭議案件由勞動爭議仲裁機構一裁終局生效，裁決書自作出之日起發生法律效力，法院不再受理社保繳費爭議。當事人可憑裁決書要求用人單位履行或向人民法院申請強制執行。此項改革自2014年1月1日開始實施，受理社保繳費爭議案件346件，其中一裁終局40件， 調解結案或庭外和解306件。

　　推進終局裁決的過程，也是積極爭取用人單位理解、社會各界認同、法院支持的過程。在實踐中，荊門市勞動爭議仲裁部門將勞動者利益放在首位，與市司法局、市律師協會等部門機構密切配合，將上述事宜在全市律師年會、法律工作者培訓會上進行闡釋；召集企業負責人會議，就工傷待遇終局裁決問題進行說明，在全市用人單位人力資源負責人工作會上進行宣講， 保證了改革措施的穩步推進。

　　特別是與法院的溝通銜接，為勞動爭議仲裁部門的終局裁決提供了強力保障。荊門市中級人民法院致函各基層法院要求做好與勞動爭議仲裁部門的銜接配合，維護了仲裁權威。

　　和諧，成為勞動關系 “新常態”

　　為了保證終局裁決質量，荊門市勞動爭議仲裁委在辦案人員素質提升、裁決書的制作、案件糾錯等方面加大力度，切實提升仲裁員的法律素養、庭審能力、調解技能、裁決書寫作能力；嚴格依法裁決，確保案件處理公平、公正、高效。

　　隨著荊門市終局裁決的穩步推進，倒逼用人單位依法用工、規范用工，加強勞動爭議協商調解的成效逐漸顯現。

　　特別是工傷案件和社保繳費爭議，企業要求協商或調解的意愿更為強烈。 勞動爭議出現明顯 “一升一降”：調解成功率呈明顯上升趨勢。該市實施終局裁決以來連續七年調解結案率超過70%，特別是2014實行工傷待遇和社保繳費一裁終局之后，兩類案件的調解結案率分別達到84.2%和88.4%。 同時， 勞動爭議案件數量呈逐年下降趨勢。

　　該市及時調整勞動爭議處理思路，從裁判糾紛向預防糾紛和調解糾紛轉變，嚴預防、重調解、慎裁決，將重心下沉，關口前移，著力激活勞動爭議調解機制。目前，荊門市已實現全市勞動爭議調解體系全覆蓋，有效促進了勞動關系和諧穩定。