勞方和資方， 矛盾對立， 更相輔相成。

　　天津市濱海新區深諳此理。 為了加強和創新社會管理，構建和諧勞動關系， 2012年， 這里啟動了全國首個和諧勞動關系綜合試驗區。

　　今年， 綜合試驗區的建設到了收官之年。3年來， 濱海新區勞資雙方關系融洽和諧。隔閡在一次又一次的溝通中消弭，共贏在一次又一次的博弈中達成。2014年，濱海新區企業勞動糾紛類群體性事件持續保持為零，開展工資集體協商涉及職工52.5萬人， 覆蓋率較啟動前提高了近31%， 70%以上的勞動糾紛化解在基層。

　　有嘛事好商量 漲工資獲獎勵

　　成立20年， 80%以上員工在企業工作10年以上， 多年來員工工資年增幅為13%，食堂的水果兩天必換新品種……這些看似不可思議的事情在天津富士通天電子有限公司卻已一 一實現。

　　這一切歸功于富士通天公司良好的溝通氛圍，尤其是工資集體協商機制。公司每年會針對工資和福利進行兩次集體協商， 每月召開勞資懇談會。

　　對收入不滿意，好商量；對食堂不滿意， 好商量； 對休假制度不滿意，好商量……員工充分表達利益訴求，公司耐心傾聽真誠溝通。

　　制造業利潤微薄，富士通天公司的工資漲幅卻跑贏了CPI。 該公司副總經理夏月光坦言： “員工有序發展和企業永續發展的愿景是一致的，向上是我們共同的目標。”

　　對于開展工資集體協商并為一線職工增長工資的企業，濱海新區開發區按一線職工工資增長額的15%予以獎勵。漲工資后，富士通天公司獲得了100多萬元的政府獎勵。

　　四兩撥千斤。幾年來，濱海新區開發區以9000多萬元的支出， 撬動了20多億元的工資增長。

　　化干戈在基層 筑網絡構防線

　　某小區一夜之間換了物業公司，原物業公司的11位員工無處可去，憤懣、激動的情緒在他們之間蔓延。

　　根據社區工作者的反映，華納社區服務中心副主任林德菊著手協調此事。 “老員工在小區有人脈、 有聲望，新物業公司初來乍到，亟需獲得認可。”她立刻找準了調解的平衡點。最終，新公司接受了合適的老員工。

　　濱海新區保稅區還從生產經營一線員工中聘任 “勞動關系觀察員”，在政府與企業之間傳遞職工的利益訴求， 預警匯報隱患。 目前， 已在152家企業設有163名觀察員。

　　為了加強調解組織建設，濱海新區建立了勞動人事爭議四方聯動調解機制， 19個街鎮調解中心全部掛牌并配備了勞動爭議調解員，優化配置各種資源，節約當事人訴訟成本。

　　“我們在全市啟動了勞動人事爭議預防調解 ‘和諧筑網’ 行動， 用3年時間， 逐步建立市、 區 （縣）、 街鄉鎮、 行業 （商會、 協會）、 企事業單位五級勞動人事爭議調解網絡，將勞動人事爭議預防調解關口前移、重心下沉， 逐步實現矛盾化解在基層、化解在源頭、 化解在萌芽狀態。” 天津市人社局副局長劉華珊告訴記者。

　　大聯動大服務 既引導又監管

　　作為塘沽街道的 “勞動關系協調員”， 時洋定期走訪轄區內的企業，收集企業執行勞動法律法規情況的動態信息。 “根據我上報的信息，上級部門會對企業進行信用等級評定，平時重點對C級和D級企業監督檢查。”時洋說。

　　宣傳勞動法律法規也是他的工作職責。 “門難進， 臉難看。” 當初，時洋有過多次被拒之門外的經歷。但他沒有放棄，最終守得云開見月明。

　　而現在，時洋走訪時，迎面的是一張張笑臉和一個個焦急的聲音。“職工有哪些福利待遇？” “合同上沒有寫明加班費用，該怎么辦？”……

　　大聯動的格局業已形成。 人社局、 工會、 工商聯、 發改委、 工信委、商務委、國資委、財政局、建設交通局九部門是構建和諧勞動關系三方組織的成員，各部門積極配合，形成合力。區內所有街鎮都配備了勞動關系協調員，基層力量得以加強。

　　大服務的價值業已彰顯。優秀的外來建設者可獲得含金量極高的天津戶口，外來務工人員可住在政府提供的藍白領公寓。勞動者可以通過各種方式獲取維權知識，并通過多種渠道維權。政府通過多種形式服務、監督和規范約束企業，維護勞動者合法權益。

　　市場經濟條件下，企業是自由經濟體，政府如何規范其行為？ “關鍵是引導。” 劉華珊一語中的， “告訴企業底線在哪里，戒律是什么，追求利潤最大化的過程必須合法合規。服務先行后，監管更要到位。”

　　如今，濱海新區已成為勞動者爭先恐后想來的地方。 “我的不少員工告訴我， 對比其他地方， 扎根在這里， 真的很幸福。” 夏月光的感慨中滿是真誠。