近年來，山東省青島市人社局把加大基層調解組織建設作為應對爭議多發高發態勢和構建和諧勞動關系的重要手段，效果明顯。目前， 青島已成立各類調解組織31646個， 累計調解案件5000余件， 咨詢接待6萬余人次， 勞動人事爭議案件數量連續5年實現了10%以上的遞減。

　　織密調解網絡　　搭建多元調解平臺

　　青島市建立 “廣覆蓋” 的企事業單位調解組織，將其建設常態化、制度化和規范化，全市共建立企業調解組織5153個， 組建率達到70%； 建立 “無縫隙”的區域性調解組織， 將調解組織的建設向街道、社區、商圈和功能區等基層延伸，還探索建立了企業調解組織聯盟； 建立 “共贏型”的合作性調解組織， 與司法部門聯動，將勞動人事爭議案件調解和司法調解職能相融合，在各級勞動人事爭議仲裁機構全部建立 “人民調解室”，由司法部門定期選派優秀律師到調解室上崗值班，解答當事人咨詢、協調當事人爭議。

　　重宣傳強預警確保爭議就地化解

　　青島市把基層調解組織作為勞動爭議宣傳預防的前沿堡壘，通過送法上門、 面對面普法、 案例教育等手段，對企業負責人、人力資源負責人等開展勞動法律法規和政策宣傳，提高企業依法用工自覺性。青島市以調解組織為依托， 建立了更為完善的勞動爭議， 特別是集體爭議的監控預警機制， 對職工群體性、 突發性事件做到早發現、 早預警、 早處理， 并在調解組織內實行的企業分類監控制度， 2014年及時預防、 化解因企業撤離、 撤資、 搬遷、 關閉和欠薪逃匿可能引發的集體案件6起，涉及職工4000多人。

　　青島市還充分利用基層調解組織貼近群眾的優勢， 發揮調解 “橋頭堡”作用，將大量勞動爭議案件化解在基層、處理在萌芽狀態。

　　品牌示范創建打造公信調解組織

　　青島市在仲裁系統內開展了以創建工作制度、工作方法和工作品牌為主要內容的 “三創活動”，推動各區市建立更加完備的調解制度， 形成各具特色的調解理念和工作方法， 建成了一批品牌調解組織和名牌調解組織； 開展調解組織建設示范企業評選活動， 提升了全市企業調解組織的創建水平，增加了職工對企業調節組織的信任。

　　此外，青島市還通過定期召開現場會，交流建設經驗，激勵不同層次、不同領域的調解組織加大建設力度、規范調解運行機制，發揮調解組織示范點的帶動引領作用。如市北區寧夏路街道建立的勞動爭議調解組織 “和字工作室”，探索建立了由申請人、被申請人、調解員、援助律師四方共同參與的 “四方調解”機制， 使勞動爭議調解更人性化、 公開化、 社會化，這一做法被很多調解組織借鑒推廣。