國務院辦公廳18日發布《國民旅游休閑綱要（2013—2020）》（以下簡稱《綱要》），提出到2020年職工帶薪年休假制度基本得到落實，保障民辦企業、有雇工的個體工商戶等單位職工休假，中小學可探索春秋假等。

《綱要》提出了國民旅游休閑發展目標：到2020年，城鄉居民旅游休閑消費水平大幅增長，國民旅游休閑質量顯著提高，與小康社會相適應的現代國民旅游休閑體系基本建成。

國家發展和改革委員會社會發展司司長王威表示，《綱要》結合2012年中秋、國慶長假運行情況及有關輿情，重點強化了推動落實帶薪年休假制度的有關內容。

為實現這一目標，《綱要》提出將加強帶薪年休假落實情況的監督檢查，加強職工休息權益保障方面的法律援助；鼓勵各單位創造條件引導職工靈活安排全年休假時間。

今后將完善針對民辦企業和非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位職工的休假保障措施，推動休假保障全面覆蓋。同時，在放假時間總量不變的情況下，高等學?？山Y合實際調整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假。

為鼓勵國民旅游休閑消費，《綱要》還提出要穩步推進公共博物館、紀念館等免費開放，城市休閑公園應限時免費開放，鼓勵設立公眾免費開放日。明確提出鼓勵企業安排職工旅游休閑作為獎勵和福利措施，逐步推行中小學生研學旅行等。

旅游便捷化設施建設方面，《綱要》提出要加強旅游咨詢公共網站建設，推進機場、高速公路服務區等公共場所旅游咨詢中心建設，逐步形成方便實用的旅游信息服務體系。

保障旅游安全方面，《綱要》提出要加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示等。