葉檀：劃撥國資做實社保 山東案例值得推廣 社保永遠是熱點問題，既不能烏托邦，也不能無尊嚴，必須要有高效公平之路。

　　5月中旬，有媒體報道，我國社保支出占個人工資的四成多。以北京一名平均工資水平的職工為例，30年里企業和個人繳費近百萬元。此類報道一石激起千層浪。

　　2014年末，在十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行的聯組會議上，國務院副總理馬凱表示，現在的養老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%?！侗本┣嗄陥蟆方衲?月報道，在與125個國家的社保費率對比分析后，只有11個國家的社保費率超過40%，而且主要是發達的福利國家。人社部曾表示，在列入統計數據的173個國家和地區中，我國社會保險繳費率居第13位，高于160個國家和地區，尤其是養老保險繳費率偏高。

　　為了彌補社保窟窿，財政補貼、增加最低工資等手段全都用上，但社?？召~問題仍然不能完全解決。近日公布的2015年全國社會保險基金預算顯示，剔除財政補貼后，2015年養老保險“虧空”將超過3000億元，當年收不抵支。未來社保的窟窿仍有擴大的可能性。

　　必須要有切實的舉措來填補社保的窟窿，筆者建議應當從三個方面入手：

　　第一招，解決社保要把國有資產劃撥做實

　　當前財政補貼無力、無休、無止，既然是“老人”、“中人”留下的窟窿，國有股劃撥名正言順。再說，國有資產是大頭，在股市占比70%以上，讓小微企業做貢獻是殺雞取卵。4月24日，財政部長和人社部發言人同時提到“劃撥部分國有資產至社?；稹?，而現在做得并不到位。官方數據顯示，截至2011年末，國有股份累計劃撥給全國社保基金理事會的資金2119億元，占中央和地方持有的全部國企股份凈資產的1%，占國有上市股份的1.5%。

　　5月18日，山東省政府舉行儀式，正式劃轉山東能源集團、山東機場公司、山東鹽業集團3家省管國有企業30%、超過33億元國有資本充實社?；穑L達11年的“劃撥國有資產充實社保資金”的政策終于不再是“紙上談兵”。