國資委主任:央企走出去總體是好的 也交了不少學費
央企在“走出去”參與“一帶一路”共建過程中機遇和風險并存。
5月8日,國務院國資委主任肖亞慶在中央企業參與“一帶一路”共建情況新聞發布會上表示,央企在“走出去”過程中,“總體上是很好的,也交了不少學費。”
肖亞慶表示,國有資產保值增值,是國資委和中央企業基本責任。海外投資、國內投資,任何一項投資都會有風險,也不可能每一項投資都會百分之百成功。
肖亞慶認為,中央企業在“走出去”過程中,總體上是很好的,一年比一年有所進步。當然,這些過程中,也交了不少學費,也通過國際化的過程,來學習國際上一些通行的規則,來了解投資所在國的法律、人文環境和民俗風情,“這樣,使我們‘一帶一路’建設過程當中,總體來講風險是完全可控的。”
據肖亞慶介紹,為了防止和減少這些風險,中央企業和國資委采取了很多措施,“很多措施和辦法是國際化通行的,對風險的評估,對風險的預警,對發生風險以后的處置,這方面都是共同的。”
肖亞慶從三個方面談了央企“走出去”過程中的風險控制:
第一,“一帶一路”的建設是有規劃的,而不是盲目的。在“十三五”規劃中,“一帶一路”建設項目有長期發展的指南,但企業是市場的主體、是“走出去”的主體、是建設的主體,每個企業在未來五年當中,他們都有自己的規劃。這些項目的實施,有前期項目的立項、盡職調查、可研報告、經濟分析等一系列程序。
第二,中央企業也在加強海外項目的決策過程監管。這些項目的提出、風險評估,都是由第三方或國際權威機構來參與、共享的。在這些項目的實施過程中,他們盡可能多有更多的合作伙伴共同參與。
第三,從國資委來講,也加強督導、指導和追責,特別是對違規決策、盲目投資、違反規定,投資造成損失的,一定要嚴肅追責。
肖亞慶坦言,“走出去”實施國際化的進程,相比歐美國家,時間很短,“我們的經驗應該是不豐富的。所以,我們在‘走出去’過程中,特別是‘一帶一路’建設過程當中,應當是一個開放的、包容的。”
“我們也期望通過和世界上排在前面的這些頂級公司的合作、和各個國際組織合作,使得我們不斷減少風險。”肖亞慶表示。