發揮第一道防線的作用
近年來,浙江省東陽市勞動人事爭議仲裁院面對勞動人事爭議案件日益復雜的趨勢,始終圍繞 “服務發展,保障民生” 的主線,及時有效地維護勞動關系和諧。據統計,近5年,東陽市共處理勞動爭議案件5826起,結案率達95.07%,調解率達96.73%。自2010年以來,東陽市勞動人事爭議調解仲裁院連續5年獲得浙江省勞動爭議案件處理工作優秀單位。
推進仲裁實體建設
走進東陽市勞動人事爭議仲裁院,首先映入眼簾的是大屏幕電子顯示屏上紅色字體滾動預告的即將受理的案件。 “這些案件均面向社會公開審理。”仲裁院工作人員介紹說。
為提高仲裁效能,東陽市進一步推進仲裁實體化建設。東陽市仲裁院自2008年9月成立以來,一直致力于提升仲裁“硬件”設施配置,在“硬件” “軟件”兩方面同時投入,重點是高標準配置基礎設施。按照設計人性化、功能專業化、庭審信息化、監控遠程化的基礎建設 “四化”標準,東陽市勞動人事爭議仲裁院配置了電腦、打印機等一體化配套設施。2014年下半年,東陽市規范設立了立案受理窗口、立案調解庭、案件審理庭、聯調中心辦公室等,新辦公場所占地面積1000多平方米。他們配齊執法記錄儀、攝像機、實時監控設備等相關辦案設備,并統一仲裁員服裝,實現了仲裁機構實體化運作和人員“雙到位”。
完善基層調解平臺
前不久,東陽橫店勞動爭議調解委員會成功調處涉案標的85萬元、涉及65人的東陽某紅木家具有限公司的勞動爭議案件。
東陽市充分發揮基層勞動爭議調解委員會屬地管理的優勢,由鄉鎮書記、鎮長指揮,采取多方位調解方式調解該案。 勞管站工作人員加班加點,最終調解成功。 雙方當事人握著調解員的手誠心言謝:“非常感謝你們,是你們的耐心調解讓我們不傷和氣。”
東陽市2010年就在橫店東磁、英洛華電氣等6家試點單位設立企業勞動爭議調解委員會,基層調解平臺建設成效明顯。2012年5月,東陽市舉辦全省調解仲裁工作現場會,東陽市基層調解組織建設經驗在全省推廣。2014年3月,浙江省人社廳調研組考察了東陽市基層調解組織平臺建設情況,走訪聯宜電機、東峰制冷等企業車間,充分肯定了東陽的做法。
目前,東陽市已形成了市勞動人事爭議仲裁委員會、 鎮鄉街道、企業、行政村 (社區)、行業協會調解委員會 “五位一體” 的勞動爭議調解網絡。 全市鎮鄉 (街道) 和規模以上企業全部設立勞動爭議調解委員會,基層調解網絡已延伸到小微企業、車間(班組)。
聯調中心化解集體爭議
近日,東陽某紅木企業30多名員工來到市勞動爭議聯合調解中心,反映被拖欠工資39萬元。東陽市聯調中心從多方面了解到,該企業有債權糾紛,資產已被法院凍結。 聯調中心當即召集法院和街道主要領導,特事特辦,走簡易程序,讓其凍結的資產優先支付所欠工資。
為解決群體性勞動爭議難題,2013年2月,東陽市建立社會化勞動爭議聯合調處機制,構建了集行政調解、 人民調解、 仲裁調解、 司法調解和工會維權幫扶為一體的大調解工作格局,成立了東陽市勞動爭議調解指導委員會,下設勞動爭議聯合調解中心。2015年1月,結合春節前后案件多發的實際,聯合調解中心組織10家成員單位在春節前后集中辦公。聯合調解中心處理涉及農民工的群體性案件時,聽取農民工訴求、安撫農民工情緒,并對案件處理的相關法律程序做解釋工作,開通維權 “綠色通道”;在處理有資質企業欠薪糾紛時,立足短時間內解決糾紛,短時間內不能解決的落實到各鄉鎮勞動爭議調解委員會處理;在處理未取得資質企業的勞動糾紛時,直接落實到企業所在地鎮鄉街道主要領導負責;涉及到建筑公司的,由市建管局直接負責處理,確保及時化解集體爭議難題。
截至目前,東陽市聯調中心成功解決、落實、 穩控各類集體勞動糾紛159起, 涉及勞動者2920人,涉案標的達7357.16萬元,充分發揮了推進 “平安東陽” “信用東陽”建設的第一道防線作用,維護了社會和諧。